Henry Fayol
(1841-1925), de origen francés, es
para algunos el autor más distinguido de la teoría administrativa. Señaló que la teoría
administrativa se puede aplicar a toda organización humana (universalidad).
Se le considera el padre
del proceso administrativo y creador e impulsador de la división de las
áreas funcionales para las empresas.
Los primeros trabajos de Henry Fayol representan la
escuela de la teoría del "proceso administrativo". En el año de 1916
publicó el libro "Administration industrielle et générale"
(Administración industrial y general). El libro compendiaba sus opiniones sobre
la administración adecuada de las empresas y de las personas dentro de éstas.
Fayol identificó
cinco reglas o deberes de la administración:
Planificación: diseñar un plan de acción para el mañana.
Organización: brindar y movilizar recursos para la puesta en marcha del plan.
Dirección: dirigir, seleccionar y evaluar a los
empleados con el propósito de lograr el mejor trabajo para alcanzar lo
planificado.
Coordinación: integración de los esfuerzos y aseguramiento de que se comparta la
información y se resuelvan los problemas.
Control: garantizar
que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y ejecución de las acciones correctivas necesarias de las desviaciones
encontradas.
Más importante aún, Fayol creía que la administración
se podía enseñar. Le interesaba mucho mejorar la calidad de la administración y propuso varios principios para
orientar el quehacer administrativo, los que se muestran a continuación:
1.
División
del trabajo.
2.
Autoridad
y responsabilidad.
3.
Disciplina.
4.
Unidad de
mando.
5.
Unidad de
dirección.
6.
Interés
general sobre el individual.
7.
Justa
remuneración al personal.
8.
Delegación
vs. centralización.
9.
Jerarquías.
10.
Orden.
11.
Equidad.
12.
Estabilidad
del personal.
13.
Iniciativa.
14.
Espíritu
de equipo.
Fayol aclaró que
estos principios administrativos no son de ninguna manera rígidos, ya que en
diversas situaciones, se requiere hacer uso del criterio personal y la mesura.
Lo más
importante es que constituyen guías universales que en cualquier tipo de
organización humana se pueden aplicar.
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Frederick Winslow Taylor (20 de marzo de 1856-21 de
marzo de 1915) fue un ingeniero industrial y economista estadounidense,
promotor de la organización científica del trabajo y es considerado el padre de
la Administración Científica.
En 1878 efectuó sus primeras
observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del acero.
A ellas les siguieron una serie de estudios analíticos
sobre tiempos de ejecución y remuneración del trabajo. Sus principales puntos, fueron determinar
científicamente trabajo estándar, crear una revolución mental y un trabajador
funcional a través de diversos conceptos que se intuyen a partir de un trabajo
suyo publicado en 1903 llamado Shop Management. El fue el padre de la
administración.
Según Antonio Siera Monra, Taylor desde su adolescencia comenzó a perder la
vista, además, su cuerpo era de complexión débil y no podía participar de los
juegos que los otros organizaban como el béisbol
y el tenis. «Obligado al degradante, para un
muchacho, papel de espectador, dedicó su vida a concebir cómo mejorar el
rendimiento del esfuerzo físico derrochado por los jugadores mediante un diseño
más adecuado de los instrumentos por ellos utilizados».
Esta actitud lo
marcaría de por vida, para él lo importante era medir el esfuerzo, el lugar y los movimientos para obtener una vasta información y de ahí, sacar
provecho de manera que se diera la mayor eficiencia posible tanto en el deporte
como en la producción. Sus biógrafos también lo califican como una
persona de actitud inflexible frente a las reglas del juego «incluso un juego de críquet
representaba para él una fuente de estudio y de análisis».
Teoría de Taylor
Antes de las
propuestas de Taylor, los trabajadores eran responsables de planear y ejecutar
sus labores.
A ellos se les encomendaba la
producción y se les daba la "libertad" de realizar sus tareas de la forma
que ellos creían era la correcta sin tener conocimientos técnicos.
El autor lo describe de esta manera: “encargados y
jefes de taller saben mejor que nadie que sus propios conocimientos y destreza
personal están muy por debajo de los conocimientos y destreza combinados de
todos los hombres que están bajo su mando.
Por consiguiente, incluso los gerentes con más
experiencia dejan a cargo de sus obreros el problema de seleccionar la mejor
forma y la más económica de realizar el trabajo”. De ahí que sus principios
“vistos en su perspectiva histórica, representaron un gran adelanto y un
enfoque nuevo, una tremenda innovación frente al sistema”.
Se debe
reconocer aquí que Taylor representa el sueño de una época, como lo es Estados
Unidos de los primeros años del siglo XX donde era imperativo alcanzar la mayor
eficiencia posible, cuidando el
medio ambiente aunado a una explosión demográfica acelerada en las ciudades,
una demanda creciente de productos.
Existe una diferencia muy particular entre la teoría de
Taylor y Henry Fayol que resultó adyacente hacia la conyugal del sistema de
Estados Unidos, en el uso del tiempo, ya que Fayol se enfoca
más en la estructura general de la organización, mientras que Taylor se
enfocaba más en el método y herramientas del trabajo para una mejor eficacia.
Otra diferencia
entre Taylor y Fayol es el área de la pirámide de la organización que
estudiaban, una es el nivel operario que es el área de estudio de Taylor
mientras que Fayol se dedicó al estudio del área superior de la organización, como él decía "el arte de gobernar".
1.
Estudio de Movimientos en el ámbito del acero
2.
Estandarización de herramientas.
3.
Departamento
de planificación de ventas.
4.
Principio
de administración por excepción.
5.
Tarjeta de
enseñanzas para los proletarios
6.
Reglas de cálculo para el corte del metal y el
acero.
7.
Métodos de
determinación de costos.
8.
Selección de empleados por tareas.
9.
Incentivos si se termina el trabajo a tiempo.
Principios de Taylor
En el libro The Principles of Scientific Management publicado en 1911
mencionaba los principios que sustentaban la perspectiva científica de la
administración y le daban un nuevo giro a la manera de cómo se hacía el trabajo
en aquella época, es así como las personas que administran la producción
deben adquirir nuevas responsabilidades como se verá a continuación. Según
Taylor, la gerencia:
Elaboran una ciencia para la ejecución de cada una de
las operaciones del trabajo, la cual sustituye al viejo modelo empírico.
Seleccionan
científicamente a los trabajadores, les adiestran, enseñan y forman, mientras
que en el pasado cada trabajador elegía su propio trabajo y aprendía por sí
mismo como podía mejorar.
Colaboran cordialmente con los trabajadores para
asegurarse de que el trabajo se realiza de acuerdo con los principios de la
ciencia que se ha elaborado
El trabajo y la responsabilidad se reparten casi por
igual entre la gerencia y los obreros.
La gerencia toma
bajo su responsabilidad todo aquel trabajo para el que está más capacitada que
los obreros, mientras que, en el pasado, casi todo el trabajo y la mayor parte
de la responsabilidad se echaban sobre las espaldas de los trabajadores
Estudiar para promover mejores oportunidades para el
empleado. El estudio del trabajo se hace consultando al trabajador, sino en
asociación con él.
